OFV: – Veiprising krever grundig utredning og bred forankring
Skattekommisjonen vil utrede posisjonsbasert veiprising. OFV minner om at det vil kreve en bredere politisk forankring og en tydeliggjøring av hva veiprising skal løse.
Opplysningsrådet for veitrafikken (OFV) har levert høringssvar til Finansdepartementet om Skattekommisjonens NOU 2026: 9 Veien mot et bedre og mer forutsigbart skattesystem.
OFV støtter målet om et enklere, mer nøytralt og mer forutsigbart skattesystem. Innspillet handler særlig om bilavgiftene og forslaget om merverdiavgift på trafikkopplæring.
Åpen for veiprising, men med forutsetninger
Kommisjonens flertall vil utrede full posisjonsbasert veiprising. OFV mener veiprising kan gi en rettferdig avgiftsbelastning for norske bilister, gitt riktig innramming.
– Veiprising krever grundig utredning og bred forankring. Før man setter i gang, må det være avklart hvilke problemer veiprising skal løse, og det må være et stabilt politisk flertall bak.
OFV minner om at Skatteetaten og Statens vegvesen brukte betydelige ressurser på en lignende utredning i 2021–22, som senere ble lagt bort.
Ifølge OFV må en ordning være provenynøytral. Den må ta hensyn til fordelingen i byene, og den må ikke ramme bilister og transportbedrifter i distriktene uforholdsmessig hardt på grunn av lange avstander. Det må også avklares hvilke bruksavgifter som skal inngå. Et lappeteppe av avgifter gjør det vanskelig for bilistene å ha oversikt over kostnadene.
Bompengene kan ikke bare fjernes
Bompenger finansierer i dag riksveiprosjekter, regionale infrastrukturprosjekter, kollektivtrafikk og bymiljøavtaler. Hvis veiprising skal erstatte bompengene, må det klargjøres hvordan regionale prosjekter og fylkeskommunal kollektivtrafikk skal finansieres.
OFV fraråder en modell der staten samler inn midlene for deretter å fordele de ut igjen. Det kan bli en kostbar omfordeling, og prosjektene kan miste både regional forankring og lokal drahjelp.
OFV peker også på at køprising i byene forutsetter betydelig økt kapasitet i kollektivtrafikken, som mange steder allerede er sprengt. For næringstransporten, som har kommet kortere i den grønne omstillingen enn personbilene, er det viktig at avgiftssystemet stimulerer til utslippskutt og effektiv transport.
Enklere løsning for kilometeravgift
På kort sikt vil kommisjonens flertall utrede en enkel kilometeravgift for alle kjøretøy, uavhengig av drivlinje. Kommisjonen viser til at særavgiftene på bil er mer enn halvert de siste 20 årene. OFV påpeker at dette inntektstapet er et resultat av en ønsket politikk, for å få folk over i mer klimavennlige biler.
Nesten alle nye personbiler er i dag elektriske, og elbilene står for stadig mer av veislitasjen. OFV mener derfor det er naturlig å vurdere om alle kjøretøy skal betale for veibruk.
OFV foreslår å se på omkilometeravgiften kan kreves inn sammen med trafikkforsikringsavgiften. Utgangspunktet kan være hvor mange kilometer elbilen er forsikret for, mens dagens veibruksavgift på fossilt drivstoff videreføres. Ifølge OFV vil det spare betydelige utredningskostnader og være langt rimeligere å administrere enn en full omlegging.
Førerkort er ikke et fritidskurs
Kommisjonen foreslår også å utrede merverdiavgift på kommersielle kurs og opplæringstjenester, med trafikkopplæring som eksempel. OFV mener trafikkopplæring ikke bør behandles som et ordinært kurs.
For mange er førerkort en forutsetning for arbeid, utdanning og mobilitet, særlig der kollektivtilbudet er svakt. Trafikkopplæringen er også lovregulert, samfunnsmessig viktig og en del av myndighetenes trafikksikkerhetsarbeid.
OFV advarer om at høyere kostnader vil ramme dem med minst økonomisk handlingsrom hardest, og kan forsterke sosiale og geografiske forskjeller.
Kontaktperson
Tags
Relaterte artikler
Dynamisk veiprising kan fjerne bomstasjonene
OFV tar til orde for dynamisk veiprising, og dermed fjerning av dagens bomstasjoner. – Et mer rettferdig system der forurenser betaler for hvor, når og hva slags kjøretøy man bruker, sier fagsjef Karin Yrvin til NRK og P4.
Ønsker EU-endringer velkommen
EU-kommisjonen foreslår at det innføres bompenger ut fra kjørt distanse, noe som betyr at det også vil bli innført i Norge. – Gledelig, mener OFV, og vil ha politikerne raskt på banen for å få utredet systemet i Norge.
Det viktigste i Oslos mobilitetsplan er det som ikke står der
Byrådets forslag til Grønn mobilitetsplan i Oslo har høye ambisjoner, men for Opplysningsrådet for veitrafikken er de mest interessante spørsmålene knyttet til det planen i liten grad sier noe om.