Hørings­innspill stats­budsjettet 2027 – Finanskomiteen

OFV registrerer at regjeringen foreslår å videreføre merverdiavgiftsordningen for elbiler i 2027, med en reduksjon av fritaksgrensen fra 300 000 til 150 000 kroner. Forslaget innebærer en fortsatt gradvis nedtrapping av elbilfordelene, samtidig som det gir markedet forutsigbarhet gjennom at endringene varsles. I september 2026 var 98,8 prosent av nye personbiler elektriske.

Elektrifiseringen av varebilene har tatt lengre tid. Salgstallene for ettersommeren 2026 viser at 55,7 prosent av førstegangsregistrerte varebiler var elektriske, og varebilsalget er 10 prosent ned hittil i år. Bare om lag én av ti varebiler i den eksisterende bilparken er elektrisk.

OFV mener endringene som ble vedtatt i revidert nasjonalbudsjett i mai skapte usikkerhet i markedet. Skal elektrifiseringen av varebilparken fortsette, må næringslivet og andre varebilkjøpere kunne innrette seg etter stabile rammevilkår over tid.

Kjøp av bil er en stor investering for de fleste husholdninger. For mange er det den samlede kostnaden ved å eie og bruke bil som avgjør om de kan bytte til en nyere bil: avgifter ved kjøp, finansieringskostnader, bompenger og øvrige kostnader ved bilhold. OFV mener en ubalanse mellom kjøps- og bruksavgifter kan gjøre det vanskeligere å fornye bilparken, særlig for husholdninger med svakere økonomi.

OFV peker på at bilparkfornyelse også er et trafikksikkerhetsspørsmål. Statens vegvesens analyser viser at unge førere oftere kjører eldre biler enn befolkningen ellers, og nyere biler gir gjennomgående bedre beskyttelse ved en ulykke. OFV mener derfor at nullvisjonen må inngå i vurderingen av bilavgifter, og at komiteen bør se avgiftsendringene i sammenheng med hvordan de påvirker fornyelsen av bilparken.

Den norske bilparken blir stadig eldre, og gjennomsnittsalderen har økt de siste årene. Sju av ti personbiler på norske veier har fortsatt forbrenningsmotor, og overgangen til nullutslippskjøretøy og moderne sikkerhetsteknologi går saktere enn nybilsalget alene skulle tilsi.

OFV mener dagens vrakpant på 3 000 kroner gir begrensede insentiver til å fase ut eldre kjøretøy, og at ordningen bør styrkes betydelig som et målrettet virkemiddel for trafikksikkerhet, utslippskutt og innfasing av nyere teknologi.

OFV foreslår at Stortinget vurderer en økning i vrakpanten til 10 000 kroner, og at regjeringen utreder hvordan bilparkens alder påvirker trafikksikkerhet, utslipp, mobilitet og samfunnsøkonomiske kostnader, samt hvilke virkemidler som mest effektivt kan bidra til raskere fornyelse av bilparken.