Hopp til hovedinnhold

Hørings­innspill stats­budsjettet 2027 – Samferdsels­komiteen

OFVs høringsinnspill til Stortingets samferdselskomité om statsbudsjettet for 2027. Innspillet inneholder fem forslag om veibudsjettet, fylkesveiene, Nye Veier, omstillingen av tungtransporten og bompenger.

Sammendrag

Regjeringen foreslår 51,7 milliarder kroner til veiformål i 2027. Det tilsvarer 2,23 prosent av statsbudsjettet, ned fra 2,28 prosent i 2026, og OFV mener forslaget ligger langt unna regjeringens egne målsettinger i Nasjonal transportplan. Drift og vedlikehold av riksveiene øker med 4,5 prosent til 11,9 milliarder kroner, men regjeringen anslår likevel at vedlikeholdsetterslepet på riksveinettet øker med om lag 400 millioner kroner.

OFV peker samtidig på at fylkesveiene er de farligste veiene, at Nye Veier ikke får nye prosjekter i porteføljen, at omstillingen av tungtransporten krever mer støtte og infrastruktur, og at innbetalte bompenger anslås til 19,4 milliarder kroner i 2027.

Hovedfunn

  • Veiformål utgjør 2,23 prosent av statsbudsjettet for 2027, ned fra 2,28 prosent i 2026. OFV ber Stortinget minimum legge veibudsjettet på nivået forespeilet i Nasjonal transportplan.
  • Vedlikeholdsetterslepet på riksveinettet anslås å øke med om lag 400 millioner kroner i 2027, selv om drift og vedlikehold øker med 4,5 prosent til 11,9 milliarder kroner.
  • Risikoen for å bli drept eller hardt skadd er 88 prosent høyere på fylkesvei enn på riksvei per kjørte kilometer, mens statens tilskudd til fylkesvei ligger 0,7 milliarder kroner under snittet i Nasjonal transportplan.
  • Elektriske lastebiler utgjør 22 prosent av nybilsalget hittil i 2026, og 14,3 prosent for kjøretøy over 16 tonn. OFV ber om et krafttak og en ny støtteordning for kjøp av tunge kjøretøy.
  • Innbetalte bompenger anslås til 19,4 milliarder kroner i 2027, opp fra 18,0 milliarder kroner i 2025. OFV vil videreføre reduserte bompengetakster for elbiler utenfor byområdene.

Veibudsjettet gir ingen reell vekst

Regjeringen foreslår 51,7 milliarder kroner til veiformål i 2027. Veiformål utgjør dermed 2,23 prosent av statsbudsjettet, ned fra 2,28 prosent i 2026. OFV mener forslaget ligger langt unna regjeringens egne målsettinger i Nasjonal transportplan.

Det er positivt at drift og vedlikehold av riksveiene øker med 4,5 prosent til 11,9 milliarder kroner. Likevel anslår regjeringen at vedlikeholdsetterslepet på riksveinettet øker med om lag 400 millioner kroner i 2027. OFV mener effektive og trygge veier må prioriteres, og at dårlige veier kan gi flere ulykker, mer kø og dårligere beredskap både for krig og klimaendringer.

OFV ber Stortinget øke bevilgningen til drift og vedlikehold av riksveier slik at vedlikeholdsetterslepet ikke vokser i 2027, og minimum legge veibudsjettet på nivået forespeilet i Nasjonal transportplan.

Fylkesveiene binder Norge sammen, men er også de farligste veiene

Risikoen for å bli drept eller hardt skadd er 88 prosent høyere på fylkesvei enn på riksvei, per kjørte kilometer. Regjeringen skriver selv at det er «særlig stort behov» for trafikksikkerhetstiltak på fylkesveiene. 106 personer omkom i trafikken i 2025, 19 flere enn året før.

OFV mener det er nedslående at Stortingets fremforhandlede milliard til fylkesveier fra revidert nasjonalbudsjett 2026 ikke videreføres. Når rentekompensasjonen reduseres, ligger statens tilskudd til fylkesvei 0,7 milliarder kroner under snittet i Nasjonal transportplan.

OFV ber Stortinget gjøre fylkesveimilliarden varig, øke midlene til ras- og skredsikring og etablere nasjonale kvalitetskriterier og årlig tilstandsrapportering for fylkesveiene. Samtidig må systemfeilen fra forvaltningsreformen rettes opp: Staten har overført ansvaret for store deler av veinettet til fylkeskommunene uten å sikre tilstrekkelige økonomiske rammer til å opprettholde standarden.

Påbegynte veiprosjekter må fullføres, og Nye Veier må få nye prosjekter

OFV er bekymret for at Nye Veier med regjeringens forslag gradvis blir et driftsselskap, og at kompetansen som er bygget opp for effektiv utbygging svekkes. Nye Veier får ingen nye prosjekter i porteføljen i 2027, og selskapet har opprettet en egen portefølje for utbedring og drift.

OFV mener Nye Veier bør få rammevilkår som gjør det mulig å bruke selskapets kompetanse og erfaring til å utvikle mer effektive modeller for drift og vedlikehold av veiene. OFV ber Stortinget sørge for fremdrift i påbegynte prosjekter og sikre Nye Veier flere utbyggingsprosjekter.

Omstillingen av tungtransporten må styrkes

Andelen elektriske lastebiler i nybilsalget har økt til 22 prosent hittil i 2026. For de tyngste kjøretøyene, over 16 tonn, er andelen 14,3 prosent. OFV mener omstillingen av den samlede tungtransporten fortsatt vil være krevende og ta tid, og at den forutsetter betydelige investeringer i kjøretøy, strømnett og ladeinfrastruktur, samt forutsigbare rammevilkår for næringen.

Målet for døgnhvile- og rasteplasser må ikke reduseres, men holdes på 90 plasser innen 2030, og nye plasser må ha tilstrekkelig ladeinfrastruktur. I regjeringens forslag reduseres støtten til Enova, og OFV mener det er behov for en ny og kraftfull støtteordning for kjøp av tunge kjøretøy.

OFV ber Stortinget legge fram et krafttak for omstilling av tungtransporten. Uten tilstrekkelig ladeinfrastruktur, nettkapasitet og økonomiske virkemidler vil målet om at alle nye tunge kjøretøy skal være nullutslipp fra 2030 være krevende å nå.

Bilistene betaler rekordhøye bompenger

Innbetalte bompenger anslås til 19,4 milliarder kroner i 2027, opp fra 18,0 milliarder kroner i 2025. Regjeringen åpner også for at elbiler kan betale full takst i Bypakke Nord-Jæren.

OFV viser til at delvis fritak for betaling i bomringer har vært og er en viktig driver i skiftet til elektriske kjøretøy. Nivået på bompenger for alle kjøretøygrupper må derfor ses i sammenheng med andre kjøps- og bruksavgifter, slik at de samlede kostnadene ikke blir for høye.

OFV ber Stortinget videreføre ordningen med reduserte bompengetakster for elbiler utenfor byområdene, for å sikre forutsigbare transportkostnader for privatpersoner og næringsliv.

Om høringsinnspillet

Høringsinnspillet er OFVs innspill til Stortingets samferdselskomité i behandlingen av statsbudsjettet for 2027, og omhandler veibudsjettet, fylkesveiene, Nye Veier, tungtransporten og bompenger. Opplysningsrådet for veitrafikken er en politisk uavhengig medlemsorganisasjon og en faglig aktør innen veitransport og mobilitet i Norge.

Vi bruker informasjonskapsler for å måle bruk av nettstedet og forbedre innholdet. Les mer i personvernerklæringen.